对话厄瓜多尔外贸部长帕布罗•坎帕纳
时间:2017-09-20 14:36:20   来源:   发布:公共外交网

  厄瓜多尔共和国位于南美洲西北部(另辖距本土1000公里的加拉帕戈斯群岛),赤道横贯该国,素有“赤道之国”的别称,因盛产香蕉又被称为“香蕉之国”。1980年建交以来,中厄两国关系发展顺利,各领域交流不断增加。日前,厄瓜多尔外贸部长帕布罗•坎帕纳对中国进行了友好访问,这也是坎帕纳部长在新政府任职后首次对外国进行正式访问。公共外交网携手《环球时报》对坎帕纳部长进行了联合专访。

 

 

 

  记者:我们注意到,今年第一季度中厄双边贸易额与去年同期相比增长了50%以上,尤其是厄瓜多尔对华出口增长幅度更是超过100%。您认为这么快的增长速度背后的原因是什么?

  坎帕纳:在我看来,这是由于厄瓜多尔与中国的经贸关系与战略合作都处于历史上最好的时期。除了传统的进出口商品,近年来中国对厄瓜多尔的贷款、向厄出口的大型机械、输出的人才与科技,都使得两者的经贸联系进一步加强。近期双边贸易额的迅速增长充分说明了我们两国具有各自比较优势,经济结构非常互补,我们需要利用这一点,让两国的经贸关系更上一层楼。

 

  记者:您此次访华的重要目的之一是增加对华出口产品的多样性。说到厄瓜多尔的产品,大部分中国人最常想到的可能就是高档玫瑰和大虾。除了这两者之外,厄瓜多尔还有哪些产品希望得到中国消费者的青睐?

  坎帕纳:厄瓜多尔独特的地理位置和气候决定了这里可以出产质量极佳的香蕉、香气优雅的可可、高档的长茎玫瑰、味道香甜的黄皮火龙果,以及马上就要进入中国市场的南美洲灰米。这些短生产周期的初级产品都是厄瓜多尔的优势产品。在我此次访华之行中,我也向一些中国的银行、基金提出了一个建议,那就是成立一些中厄合资公司,利用中国的技术对这些初级农产品进行工业加工之后再向外出口。

  不过,在过去十年中,厄瓜多尔和中国一直是贸易逆差,非石油产品的贸易逆差在十年间达到270亿美元。我们希望能和中国达成一些贸易协议,同时促进双方的进出口。

 

 

  记者:最近一段时间,由于和美国重谈《北美自贸协定》陷入艰难,墨西哥国内有不少声音提出与中国商签自贸协定的可能性。厄瓜多尔是否也有类似的考虑,比如和中国签署自贸协定?

  坎帕纳:厄瓜多尔一直对和包括中国在内的其他国家发展更深层次的贸易关系持开放态度。事实上,厄中两国已经建立了非常好的金融和战略关系。但我们不能忘记的是,厄瓜多尔是一个小国,而且是一个货币美元化的国家,这意味着我们在贸易开放上会有一些限制。不过,从另一方面说,我们确实需要寻找和中国之间建立新的、更有创造性的贸易方式。事实上,几天之前我就曾向中国的商务部副部长提议,两国各自建立一个技术性小组,一起讨论一下各自哪些产品可以在对方国家适用于零关税的待遇。这是一件对双方都有利的建议,而我们正需要寻找更多这样新的可促进两国就业的贸易方式。


  记者:我们知道您这次访华的另一重要目的是从中国招商引资。那您认为未来几年里厄瓜多尔最有发展潜力、最适合中国企业投资的领域有哪些?可否为我们推荐一些具体的项目?

  坎帕纳:你或许知道,这是我在厄瓜多尔新政府任职以来第一次对外进行正式访问。我之所以选择中国作为目的地,正是希望能够向中国介绍一些厄瓜多尔的战略性项目。中国的技术、机械制造和工业全球闻名,而厄瓜多尔即将建设的炼铜厂、矿业项目、铝厂等都可以成为中国企业不错的投资选择。我们有几个向中国企业重点推荐的项目:一个位于太平洋沿岸的、即将使用全新管理体系运行的石油冶炼厂;一个造纸厂;三个预期收益极佳的水力发电厂;还有机场与高速路的租用项目。此外,厄瓜多尔的一个航空公司与一家银行未来也可能有出售的计划。

 

 

  记者:对于投资者来说,厄瓜多尔比起其他国家有哪些优势?对中国投资者有没有什么优惠政策?

  坎帕纳:厄瓜多尔是一个对资本非常开放的国家。我们希望所有中国企业和投资者将厄瓜多尔纳入自己的投资考察目的地名单,主要有三个理由:一是政治稳定,在过去的十年半中,厄瓜多尔都是同一个执政党在执政;二是经济稳定,采用美元作为官方货币;三是法律稳定,我们很快将和中国签署双边投资协定,并用一系列的投资合同保障中国投资者的资产安全。

  我们对于海外的直接投资有着一系列的优惠政策,比如在战略性和基础性领域中,厄瓜多尔向外资提供十年的免税政策,不仅其在建设期所进口的产品统统免除附加值税,正常情况下需要交纳的5%的外汇出境关税也可以免除,这能直接提高外资的收益率。我想这将是很多外国企业家们感兴趣的政策。总之,厄瓜多尔是一个充满机遇的地方,它有水、矿、石油、黄金、铜、农产品和旅游业。未来我们还希望拥有一条连接厄瓜多尔和中国的直航航线。厄瓜多尔位于拉丁美洲的中心,正可以成为中国在南美洲的物流与旅游枢纽。

 

  记者:您对有意前往贵国投资的中国企业有什么建议吗?

  坎帕纳:我建议这些企业最好聘请一位当地的法律和税收顾问,对厄瓜多尔本国的法规进行详细了解,以避免投资项目在未来遇到麻烦。


  记者:您刚才提到厄瓜多尔对中资中企的态度,我们想知道,厄瓜多尔民众又是如何看待当地的中国企业与中国人的?

  坎帕纳:其实在过去的二十多年中,我一直在私人领域工作,也是近三个月来才开始担任公职。在我的印象中,厄瓜多尔人一直将中国视为一个强大的国家,无论是现在还是未来,它对于世界上任何国家都具有战略意义。我个人也一直建议利用各种可能与中国加强联系,不仅仅是经济层面,来中国旅行、了解它的人民和文化也都是很有意思的事情。目前,已有114家中国企业在厄瓜多尔注册,其中一部分发展得非常好,也有一部分像在其他国家一样遇到了一些问题,有的是因为法律理解不到位,也有的是因为市场原因。但整体来说,中国企业在厄瓜多尔还是很受欢迎的,厄政府更是愿意为中资在当地的发展提供各种帮助。

 

  记者:前段时间一艘中国渔船被指闯入了厄瓜多尔的加拉帕戈斯自然保护区,并因非法占有并运输保护物种分别厄瓜多尔法院被判处一至四年有期徒刑。您怎样看待此事引发的风波?这会影响未来两国的合作吗?

  坎帕纳:我觉得这个情况不能被理解成一种“反华”或“抵制中国”的情绪。加拉帕戈斯就好像是中国的长城,是应当被保护的世界文化遗传。如果一些船只在这个海域犯了错误,那它应当被依法处理,但这并不是一个国与国之间的问题。正如我此前说的,今天厄中两国关系正处于历史上最好的时期,我们不会一艘渔船的错误而破坏和中国之间的关系。这件事情需要有关部门以独立的态度审理,而厄瓜多尔和中国的经贸关系非常强劲,未来两国将会继续保持密切的合作。

 

 

  记者:您认为公共外交在中厄两国人文交流和经贸合作方面能起到怎样的作用?

  坎帕纳:在我们国家公共外交由国家总统领导,外交部长具体负责外交事务。作为外贸部长,我认为公共外交非常重要。公共外交可以拉近两国关系,缩小政治、经济、文化观念差距,对于促进厄中两国的人员往来也非常重要。

 

 

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