优势互补 合作共赢 推动中法关系全面发展
——访法国驻华大使顾山
时间:2015-12-30 14:17:15   来源: 人民网   发布:公共外交网

 

 

  应国家主席习近平邀请,法国总统弗朗索瓦·奥朗德于11月2日至3日对中国进行了国事访问。两国元首共同发表了《中法元首气候变化联合声明》,共同见证了两国政府和企业间多项合作文件的签署,涉及经贸、金融、能源、环保、人文等多个领域。访问取得了圆满成功,引起了国内外的广泛关注。奥朗德总统访华都有哪些成果?中法在环保等相关问题上如何合作?未来如何推进中法关系?
  
  主持人
  
  11月13日,巴黎发生了令世人震惊的恐怖袭击事件,导致众多无辜群众伤亡。能否请您介绍一下对这次恐怖袭击事件调查的最新进展?这次恐怖袭击事件将对法国的社会、经济产生哪些影响?
  
  嘉宾顾山
  
  法国目前还处于举国震惊的状态,约有130人遇难,大约500人受伤。在受到波及的人群中有很多法国人,还包括不少年轻人。恐怖分子想达到的目的就是伤害那些互相尊重的人,破坏法国人群的多样性。你知道,每位法国人都是我们的公民,他们的出身、种族、信仰的宗教并不重要,重要的是他们都是法国人。在大街小巷,尊崇着这种多样性的人们相遇、交谈、相互尊重,从不在意彼此的不同。破坏这种局面是恐怖分子想要实现的效果。
  
  这场恐怖袭击对法国社会的影响强烈,但法国人已开始恢复平静。法国警方开展了坚决有效的调查,11月18日,警方对发现的恐怖分子实施打击,并开始捣毁背后的恐怖分子网络。同时,我们并不是孤军奋战,欧洲各国警方通力合作,信息共享,逮捕嫌疑人。法国宣布进入“紧急状态”,为警方更快搜捕、追查罪犯提供了便利。我认为,过去几天的经历证明人们的支持有利于问题的更快解决。我们也可以谈谈对人的影响,我们看到全体法国人正在全世界伙伴国家的支持下向困难发起反击。
  
  正如人们所看到的,法国已经与俄罗斯合作,对一些城市的恐怖组织指挥中心进行了轰炸。此外,有关叙利亚未来政治问题的磋商会议也在联合国框架内进行。法国、中国、美国,包括伊朗,正致力于在谈判桌上为叙利亚实行政治过渡直到进行选举寻求解决方案。最后也要看到,在法国,一部分法国人已身处社会边缘,我们要想办法让他们回归社会。这涉及到教育、培训、就业、发展等领域的一系列措施。这是我们的工作重点。以上这就是袭击事件对整个法国社会造成的影响。
  
  我们感谢来自世界各地,特别是来自中国的悼念、同情、友谊、声援与支持。中国国家主席、国务院总理、外交部长、公安部长传递的慰问与支持尤其令我们感动。与此同时,许多了解法国或者曾经去过法国的中国公民,无论是否会说法语,都在通过各种方式向我们表示慰问,这深深打动了法国人民。我们知道,中国多年来也是恐怖主义的受害者,也曾遭受过恐怖分子的暴力袭击。几天前,一名中国人质被恐怖组织杀害了,在此我也要向同样在进行反恐斗争、并在未来会与我们携手反恐的中国表示哀悼和支持。
  
  主持人
  
  当前,中法政治互信进一步巩固,务实合作不断推进。中法同为联合国安理会常任理事国,您认为未来两国在重大国际和地区事务中, 特别是联合反恐方面,应该加强怎样的合作?
  
  嘉宾顾山
  
  法国与中国同为安理会常任理事国,我们在国际问题上承担着特殊的责任。作为全面合作伙伴,我们有机会一同处理国际问题,包括应对国际危机、全球治理、反恐等议题。在反恐行动中,两国相关部门交换信息并致力于采取共同行动、扩大专业人员的合作,这是非常重要的。
  
  在其他方面,我们会继续探讨叙利亚问题、乌克兰问题,以及其他所有重大议题。作为全面合作伙伴,我们通过全面战略对话就所有重大问题进行磋商。我担任希拉克总统外交顾问期间就曾负责全面发展的框架下的战略对话。我们致力于处理合作问题、多边问题和危机问题。两国的合作使我们的探讨愈加务实,如法中两国的核能合作进一步发展。今年6月,李克强总理访法期间,两国发表了中法联合声明,对未来两国在核能方面的合作加以明确。
  
  法中两国在航天工业方面也有合作,除了目前与空客在天津合作的A320总装线外,两国6月达成了空客A330完成及交付中心的合作,这一合作至关重要,因为不是简单地在客舱里安装座椅,而是增加空客A330客舱的附加值。我们的合作一直在路上,并将继续下去。赛峰集团还与中航集团在C919项目上展开合作,双方共同研发发动机、直升机等,总之法中两国在航空领域的合作非常丰富。
  
  同时,我们在社会发展方面也有全面合作,比如在健康方面,法中两国人民都想获得更好的医疗条件,希望老有所依、老有所养,获得相应的疫苗接种等,这些都是我们的合作领域。在食品领域,中国人和欧洲人都很关心食品安全问题,孩子要能喝上安全的牛奶,此外还有猪、牛肉制品以及品种繁多的其它产品,法中两国正在高质量农副产品领域开展良好的合作。
  
  最后一点也非常重要,法中两国的城镇化程度越来越高。与德国和英国相比,法国是欧洲工业大国中最后一个进行城镇化的国家,每个法国人的老家都在乡村,我相信很多中国人也一样,中国的城镇化进程也在继续。法国人希望生活在舒适的城市里,有发达的交通、高效的能源、垃圾得到有效处理、水源清洁等等,法国已经与中国在环境可持续发展方面有了一些合作,特别是在城市可持续发展方面,我们会继续与中国加强合作。这也是奥朗德总统半个多月以前到访重庆的原因,不少法国企业与中国企业在那里开展这方面的合作,特别是在循环经济方面,回收废水、残渣等利用于新能源。这就需要建立一个高能、清洁、有效的经济体系。法中两国在务实合作的框架内还有很多事情可做。
  
  主持人
  
  11月2日至3日,弗朗索瓦•奥朗德总统对中国进行正式访问,对于总统先生的此次访华成果您怎么看?您对目前的中法关系如何评价?
  
  嘉宾顾山
  
  这是奥朗德总统第二次对中国进行国事访问,我认为此次访华效果十分积极、成果丰硕。这次访问最重要的议题是为联合国气候变化大会做准备。联合国气候变化大会连续21年召开,本届大会由法国担任主席国。本次大会将在联合国框架内更新各成员国作出的承诺,以实现抑制全球变暖的目标。我们要阻止全球升温两摄氏度以上,否则我们的生活将遭受各种影响,这是不小的挑战。
  
  访问期间,法中两国发表了联合声明,就气候问题作出了重要承诺,这不仅是巴黎气候变化大会取得的积极成果,还将成为未来世界发展的基石。这是一份建议性文件,尚未成为全球性文本,但为会议磋商做出了贡献,我们看到中国已进一步确认了抑制全球变暖的相关承诺。去年11月中国就发布了关于遏制气候变化的国家行动方案,并于2015年3月重申,李克强总理在访问法国期间宣布了非常重要的中国自主减排承诺,表示到2030年,中国的温室气体排放量将比2005年下降65%。这是非常可观的数字,是中国强有力的承诺,是值得期待的。中国预计在2017年启动全国碳交易市场,这也为减排承诺做出了榜样,奥朗德总统还将与习近平主席、李克强总理对此进行探讨。
  
  值得一提的是,本次联合国气候变化大会上,对各国所履行的承诺进行定期回顾会成为讨论话题的一项。这也是我们法中两国在联合声明中提议的,按照与其他成员国协商达成的方式,每五年对成果进行一次回顾,看看我们已经行至何处,如何鼓励、促进各国继续履行承诺。正如巴黎气候大会主席法比尤斯外长所说,“我们不能开倒车”,这是目标。本次会议已经有了良好的基础,但这是国家间的会议,需要196个成员达成一致,根据各自的能力履行义务、承担责任。中国是“77国集团”的领导者,在包括融资等领域起到了非常重要的作用。我们看到中国设立了“南南合作基金”,法国积极为“绿色基金”注资,这些资金主要用于适应和减缓气候变化,因此我们还需要就这些议题同中方继续合作。
  
  主持人
  
  11月底联合国气候变化大会(COP21) 将在巴黎召开,本次气候大会目标是使196个与会成员就抑制全球变暖达成共识。您认为达成这一目标的最主要的难点和障碍是什么?
  
  嘉宾顾山
  
  这需要达成一致性的成文规定,世界各国都应在其中找到自己的位置。该文件不触及任何国家的主权,但需要得到每个国家的认可。我们希望该文本能够具有约束力,对各国起到推动促进作用,即接受该成文规定的国家须奋力前行,准备好定期展示所取得的成果。此外,各国也可以向其他更有能力的国家寻求帮助,尤其是技术方面更优越的国家;各个国家也可以找到相应的资金支持。其中最难的是找到平衡,使各成员国都成为文本的利益攸关方。但我深信,由于我们了解其中重要的利害关系,加上像中国这样大国的参与,中美、中欧、中印、中巴等基础声明为中法签署的联合声明奠定了基础,此次大会定能取得丰硕成果。
  
  中国在此次谈判中的作用举足轻重。我还想补充一点,气候大会不光是每个国家的事,还关乎每个作出承诺的地方政府,每一个曾经作出过努力的省、市都可以向大家展示自己。气候大会还关乎绿色经济领域的法中两国企业,这些企业曾在中国进行了交流。最后,气候大会还关乎公民社会,即每一个希望以自己的行动或团体朝这个目标努力的公民,所有意欲让人意识到此次大会攸关地球命运的公民,都可以参与进来,这便是我们所面临的困难与挑战。但未来依然充满希望,因为联合国气候大会上的承诺旨在追求经济增长,推动新经济、新型经济模式的发展,我相信这也是我们共同的期许。
  
  主持人
  
  中法两国在相关问题上将会开展怎样的合作?
  
  嘉宾顾山
  
  我们已经在能源领域展开合作,刚才也提到了核能合作,这是一个很有前景的领域。我们还在可再生能源、城市可持续发展、高能效等方面进行合作,例如怎样减少建筑中的能源消耗、如何对废弃物回收利用等。日常生活会产生垃圾,工业生产同样产生垃圾,如何回收,避免废弃物污染乡村,如何让天空更蓝,让土地更干净,让河流更清澈,这就是目标。我们有许多的理念与技术要与中方交流,也愿与中方展开共同的研究。法国不少大型工业集团都在中国设立了研发中心,中方伙伴也通过合资公司积极参与其中。
  
  主持人
  
  今年7月,中法两国政府发表了关于第三方市场合作的声明,半年过去了,请问中法两国在第三方市场合作方面的进展如何?
  
  嘉宾顾山
  
  我们非常关注中国的改革发展,对中国发展自己的经济模式、继续做世界经济增长的领跑者抱有很大的信心,相信中国正在进行的改革能取得成功。这是中国人自己的事业。在国际舞台上,中国提议发展第三方市场合作伙伴,也就是说中法公司可以联合在其他国家实施项目,比如建在英国的欣克利角核电站。
  
  今年6月李克强总理访问法国期间,两国发表了一系列联合声明,确定了目标,其中也规定要遵守一定的管理规则、共同规划使用资金。我们也讨论建立一个法中基金,旨在成为为投资项目共同注资的平台。目前需要完成的是确定项目,走进一些地区、一些国家去。非洲是经常被该计划涉及的地区,因为这些计划也与非洲国家政府的意愿相吻合,我们可以在非洲建设各种项目,例如交通、卫生、能源等,能做的事情很多。这就是第三方市场理念。谈到第三方市场合作,我还要提到“丝绸之路”伙伴关系,法国对中国的此项重大规划非常感兴趣,因为不同场地、地区的联结使创造经济增长成为了可能。从北京到法国西部,我们甚至希望能够一直通到英国。我的梦想是,能开通一列连接北京和布雷斯特(布列塔尼大区)的火车,从中国东部出发,一直走到法国西部大西洋沿岸,如果能这样就太棒了!我希望梦想成真。第三方国家合作伙伴机制将是很好的实现路径。
  
  主持人
  
  您认为未来中法两国进行合作的互补优势在哪里?
  
  嘉宾顾山
  
  我想中国官方也多次强调两国的许多互补优势。比如在基础设施建设方面,中国有很大的优势,而法国可以提供技术。我想这种联合建设的技术将会造福经济、造福地球。
  
  主持人
  
  您如何看待两国合作的前景?
  
  嘉宾顾山
  
  我非常看好两国之间的合作前景。法中关系建立在相互信任、相互友好和深厚渊源之上。去年我们共同庆祝了法中建交五十周年,法中关系经受住了国内、国际各种事件的考验,历久弥坚。我们不应只回顾过去,还需展望未来。因此,在五十年的交情后,两国关系已经在各个领域再度出发。
  
  在当前环境下,我要强调的一个方面是人员交流,继续促进相互往来是非常重要的。我们会继续鼓励中国游客来法国,法国为中国游客的到来提供了便利:签证的通过率已达到95%,也就是说几乎所有人都可以获签。法国的旅游业和文化产业不仅开放而且多元化,法国同中国一样拥有伟大的文化,我们也想将它展示给你们。在欧洲的线路中,法国处于一个很好的地理位置,来巴黎转一圈,再出发到各地会非常方便。去年,法国接待了两百万的游客。欢迎大家来法国旅游,不管来自哪里,法国都会热情接待。不用害怕,有风险的地区都在监控之下。法国在不断发展,法国人民热情犹在,法国欢迎您!
  
  另一方面,我希望更多中国学生来法求学,目前法国有35000名中国留学生,希望2020年能达到50000名。法国大学也在简化注册和入学手续。中国学生是未来法中关系的重要基石。我们非常看重你们。
  
  主持人
  
  创新发展被认为是中国经济结构实现战略性调整的关键驱动因素,法国是一个科技创新实力很强的国家,请问法国在科技创新方面都有哪些经验可供中国借鉴?您有何建议?
  
  嘉宾顾山
  
  取人之长,补己之短。法国也从中国学习到了很多,如无限的活力,较强的适应能力以及前进的动力,这些都是正能量。作为历史悠久的古国,中国回望历史的同时也在展望未来。法国也是个古老的国家,但它又是一个科技化的国度。我认为在科技创新方面,法中两国有很多事情可做,并通过高等教育、科研中心的合作实现。我们非常欢迎中国人来法国的科研中心进行共同研究,加强在城市的可持续发展、高能效及能源领域的开发。
  
  中国的核工业得到了法国技术的支持,比如中国正在开发的“华龙一号”核反应堆,很多参与研发、建造的工程师都在法国接受过培训,随后通过创新,推出了自己的型号。我想在很多领域都是如此,在数字化领域,我们已经着手探索,前景广阔。近期,有三十多位数字化领域的法国工业家来到中国,在上海、广州和深圳等城市与中方合作者见面。这一领域的发展也会让年轻人感兴趣。总之,我认为还是有很多领域值得双方一起合作。数字化创新就是其中的重点领域。
  
  主持人
  
  目前,法国已经成为中国在欧洲的第二大投资目的地。请问法国政府在为中国企业赴法投资方面将会提供怎样的便利条件?
  
  嘉宾顾山
  
  我认为还有很多事情要做。在法的外国投资已有4000亿,其中中国在法投资五、六十亿左右,所以还有很大的拓展空间。我们高兴地看到近几年中国公司开始到法国投资,法国市场稳定、实力深厚,投资者们看中了这里的投资前景。我们为外商投资提供了便利,尤其是中国投资,我们还特别简化了程序、帮助中国投资者与法国相关行政部门接洽。很自然,在所有国家,投资都需要办理行政手续,在中国同样需要按照一定的程序办事。我们还致力于帮助中国投资者进行科研投资,我们在这个方面的举措相当有新意,可以提供特殊优惠政策,比如允许延期上税,以便更好地投身研究。我们也在劳动力市场、税收制度上为投资者提供便利。
  
  我们也欢迎中国投资者。为方便投资者往来,我们为签证提供了便利,简化各种行政手续,在税收、劳动法方面也进行了简化,更加方便科研投资。无论是不动产领域还是制造业。这方面已经有了很多好的案例,比如去年,复星集团成功收购了地中海俱乐部。
  
  从各个角度来看,法国都是一个拥有一流运输和物流基础设施的国家。法国地理位置优越,处在欧洲的中心,连通南北,同时还有面向大西洋和地中海的出口。当你身处法国,立刻就会与北非和非洲建立联系。海南航空刚刚收购了蓝鹰航空(Aigle Azur),因为蓝鹰航空有非洲航线。中国通过法国实现了一项很有战略眼光的决定,法国也能从中获利。所以是双赢。
  
  在旅游方面,海航旅游集团刚刚与法国皮埃尔度假及中心公园集团建立了合作,同时开发在法和在华旅游项目。这是一个共同投资开发的旅游度假村项目,中国的投资者不仅找到了法国这个稳定的市场,法国领先的技术和运作模式也能让大家一起发展壮大。
  
  主持人
  
  据统计,在2014年,有170万的中国游客到访法国。法国政府在鼓励中国游客到访和便利赴法旅游签证方面采取了哪些措施?
  
  嘉宾顾山
  
  与其它国家相比,我们做了很多工作。我们的签证在48小时内就可以发放,有一些在24小时内就签出了。从10月初开始,法国和欧洲其他国家同时投入使用了签证信息生物识别系统,也就是说这些生物识别数据被记录于签证信息中,可以保留五年,五年内不会有任何问题。我们不仅发放短暂停留的签证,而且越来越多地发放五年多次往返的签证。如果你去过法国,回来以后就可以申请五年签证。这样更方便那些想来法国的中国人经常往来于两国。
  
  我们即将结束与中国主管部门的谈判,敲定法国将在中国15个城市推行指纹采集程序,也就是说除了领事馆所在地外,还能在更多的中国城市进行指纹采集,旨在方便中国游客就近完成申请。我们尽可能提供便利。我们还也尝试利用中文或图片说明来方便中国游客在法国的旅行。
  
  我们尽全力加强安保,中国游客的安全都是有保障的,我非常坚信这一点,法国是开放的国度,但并不是一个孤单的国家,除了自我保护以外,邻国也会保护我们。我们对有风险的地方都进行了特别监控。游客能在法国玩的尽兴,能够畅游法国、好好品味法国文化。

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