开发历史名人资源 推进地方公共外交
——访扬州市政协主席洪锦华
时间:2015-08-20 10:30:20   来源:   发布:公共外交网


扬州市政协主席洪锦华


  作为一座历史悠久的文化名城,扬州早在隋唐时期已是中国城市对外交往的先行者。近几年来,扬州地方政府公共外交意识不断增强,尤其是在开发历史名人资源方面独具特色。以鉴真、崔致远、马可·波罗、普哈丁四位历史名人为“品牌”,开展了扬州与日本、韩国、欧洲和阿拉伯国家的公共外交活动。
  
  柯银斌:非常感谢洪主席接受我们的专访。作为一座历史悠久的文化名城,扬州在对外交往上是中国城市的先行者,我们研讨有关资料发现,鉴真、崔致远、马可.波罗、普哈丁是扬州公共外交方面独具特色的四张“名人牌”。请问,对如何在公共外交中系统地用好这四张“名人牌”,扬州是否有统一的指导思想和总体规划?
  
  洪锦华:扬州作为历史文化名城,历史名人不胜枚举,是一笔得天独厚的历史文化资源。鉴真、崔致远是扬州与日、韩交往的杰出代表,普哈丁将阿拉伯世界与中国的交往深深扎根于扬州的土壤之中,马可.波罗的足迹遍布扬州,开启了扬州与西方各国友好交往的大门。他们是扬州与世界交流的使者,也是扬州对外交往的见证,更是当今扬州开展地方公共外交的基点。
  
  我们就如何开展扬州地方公共外交进行过多次研究,在指导思想、发展目标、打造平台、外交路径等方面,与世界名城建设要求相吻合,特别是在如何打好“名人牌”方面,每年制定年度公共外交行动计划,明确公共外交主攻方向,划分公共外交国家范围,以局部带动全局,以内容选择方式,发展扬州精品文化交流项目,拓展扬州对外信息传播渠道,有针对性地锁定国外受众,在落实行动计划的过程中,坚持有针对性开发,经过充分挖掘和精心设计,适时打出这四张“名人牌”,为进一步深化与日本、韩国、欧洲、阿拉伯国家的交流与合作拓展新的渠道。
  
  弘扬鉴真精神,促进中日友好
  
  柯银斌:在开发历史名人资源推进地方公共外交方面,扬州市做得有声有色。希望洪主席具体地一一介绍,历史上,这些名人与扬州的关系,以及今后,扬州市以名人为品牌的对外公共外交活动。先谈鉴真与中日友好吧。
  
  洪锦华:鉴真是扬州人,14岁于扬州大明寺出家。鉴真大和尚受日本遣唐使的邀请东渡,在5次东渡失败且双目失明的情况下,第6次东渡成功,公元754年到达日本。鉴真东渡带去了大量的书籍文物,他在日本弘法布道,讲授佛学理论,传播博大精深的中国文化,促进了日本佛学、医学、建筑和雕塑水平的提高,受到中日人民和佛学界的尊敬,被日本人尊称为“律宗始祖”“文化恩人”。鉴真圆寂日本,其弟子为他制作的坐像,被定为“国宝”,一千二百余年来,始终受到日本人民的景仰。
  
  柯银斌:鉴真是中国对日“公共外交”的第一位“大使”,在中日两国历史上享有至高的地位。而且鉴真是扬州人,大明寺的主持。以鉴真为品牌开展中日友好交流与公共外交非常合适。
  
  洪锦华:为弘扬鉴真在中日两国间的文化影响,我市先后建成了鉴真纪念馆、鉴真图书馆、鉴真佛学院、鉴真樱花大道、鉴真书画院等场所,连续五年成功举办鉴真国际马拉松赛,吸引日本及各国友人来扬参赛和友好交流。
  
  值得一提的是,2010年,在中日撞船事件影响扩大,中日关系跌入低谷的情况下,我市真诚邀请日本东大寺鉴真大师坐像回扬省亲。此举得到了日本奈良县知事荒井正吾的大力支持,他热情组织了250多名日本友人陪同坐像来访。前国务委员唐家璇指出:“扬州举办的这次活动非常值得,是独特的、不可替代的,在关键时刻发挥了关键作用,是扬州市为中国总体外交作出的一大贡献。”全国友协和中日友协也为此项活动授予扬州市政府“特别贡献奖”和“弘扬鉴真精神、共促中日友好”奖牌。
  
  在活动准备过程中,达赖喇嘛突然蹿访东大寺。面对这个敏感突发事件,在前国务委员唐家璇和我国驻大阪总领事馆的直接指导下,扬州以不卑不亢的态度接待了东大寺住持北河原公敬一行,令他强烈感受到扬州人民的友好真诚和与日本加强交流的积极态度。北河原公敬住持十分感动,他表示,这是第一次有中国官员如此率直地向他表达中国人民的情感立场,他回日本后一定会将这一情况向东大寺法务理事会通报,做好解释说服工作,使此类事件不再发生。日本奈良县知事荒井正吾得知此事后,也表示要与北河原公敬长老一同向理事会做工作,避免同类事件的发生。
  
  为庆祝时隔30年鉴真和尚坐像再度回家“省亲”,扬州市人民对外友好协会发起在鉴真家乡建设鉴真樱花大道活动,由市人民对外友好协会设立“鉴真基金”,面向日本友好城市和本市市民公开募资,共同建设鉴真樱花大道。在积极响应的市民中,有在校读书的小学生,也有年逾8旬的老太太。在短短的一周内捐款逾16万元。撞船事件后,为平息民众心中的愤怒,为了让扬州民众继续发扬“鉴真精神”,市人民对外友好协会主动出面与广大市民面对面沟通,告诉大家扬州是中日友好关系的原点,扬州人应该发扬“鉴真精神”,从长远角度出发,促进中日两国人民的友谊世代永存。与此同时,主动邀请外交部前副部长、前驻日大使徐敦信到“扬州晚报?和昌名人大讲堂”,给广大市民做了一场“风云变幻的东亚新形势”讲座。在中日关系甚为微妙的关键时间点上,充分发挥“鉴真”品牌作用,维护中日友好关系大局。
  
  吸引崔氏宗亲,深化中韩友好交流
  
  柯银斌:鉴真作为扬州践行“公共外交”的第一人,是扬州拥有的独特公共外交资源,而扬州也用好了这一优势资源。那么作为千里迢迢从韩国来到中国的韩国人崔致远,在如今扬州公共外交实践中又发挥着怎样的作用呢?
  
  洪锦华:崔致远被誉为“东国儒宗”“新罗文化圣人”。他12岁辞别亲人与故国,只身西渡,随商船入唐,参加唐朝的科举考试,一举及第,被当时在扬州任淮南节度使的高骈看中,拜崔致远为淮南节度使衙掌书记,即掌管一种军政、民政机关之机要秘书。自此,扬州即成为了崔致远的第二故乡,其在扬州的文章编成《桂苑笔耕集》传世至今。他是韩国历史上第一位留下了个人文集的大学者、诗人,一向被韩国学术界尊奉为韩国汉文学的开山鼻祖。
  
  自2001年崔氏宗亲会寻访扬州以来,每年10月15日都有近百名崔氏后裔组团来扬参加友好交流日暨崔致远告由祭。在此基础上,扬州与韩国龙仁、庆州、丽水、釜山、济州等城市开展了形式多样、内容丰富的官方、民间友好交流与合作。
  
  2007年,为了向中韩建交15周年献礼,我市与江苏省委宣传部、江苏省广电总台合作拍摄了《崔致远》纪录片,并建设中国第一座以外国人名字命名的纪念馆。韩国各界人士得知后纷纷解囊捐资赞助,韩中友好协会朴三求会长在参观崔致远纪念馆时,被扬州人民对韩国先贤的厚爱深深感动,当场将拟捐赠的10万元人民币改写成100万元。韩国国会议员崔载千说:“中韩交流的政治中心在北京,经济中心在上海,文化中心在扬州。”
  
  2012年中韩建交20周年,在国内有两个活动,一个在北京,另一个则在扬州。可见,扬州在中韩友好交往方面的重要地位。
  
  共享马可·波罗,助力中欧公共外交
  
  柯银斌:再请谈一谈足迹遍布中华大地的马可·波罗与扬州的渊源,以及其对近日扬州与欧洲国家友好关系的影响。
  
  洪锦华:马可·波罗是有史以来第一个游历中国及亚洲很多国家的欧洲人,他把“令人神往的中国文明”传播至欧洲,为中西交流翻开了崭新的一页。马可?波罗的足迹遍布扬州,开启了扬州与西方各国友好交往的大门。根据《马可?波罗游记》记载,1282~1284年,马可?波罗曾在扬州任职,历时3年。
  
  上世纪80年代初,扬州就在瘦西湖公园里建立了马可?波罗史料陈列馆,1987年,陈列馆迁址天宁寺内,意大利威尼托区向扬州赠送了威尼托区区旗、威尼斯的城市守护神铜飞狮以及中世纪的世界航海图等展品。
  
  2011年,我市建成了马可?波罗纪念馆,克罗地亚前总统斯捷潘?梅西奇亲自来扬州为纪念馆开馆剪彩,意大利驻华大使严农祺和驻沪总领事德卢卡也前来参观。借助马可?波罗在欧洲的影响力,我市在意大利、比利时、荷兰、德国分别举行形式多样的交流活动,宣传中国,推介扬州。我们同时积极开展友好城市交往,目前我市已与德国奥芬巴赫市、意大利里米尼市、比利时布瑞市、荷兰布雷达市、克罗地亚科尔丘拉市等欧洲国家建立了17对友好城市关系和友好交往城市关系。
  
  伊斯兰先贤传人普哈丁,开辟通向海湾国家的纽带
  
  柯银斌:马可·波罗是世界文明的旅行家,正是有了扬州与马可·波罗的渊源,才打开了扬州与欧洲国家友好交往的大门。除此之外,扬州也借助“普哈丁”的名人效应,与阿拉伯国家也保持着友好关系。
  
  洪锦华:是的,我市拥有一条通往海湾国家的特殊联系纽带,那就是700多年前千里迢迢从中东来到扬州传播伊斯兰文化的先贤——普哈丁。普哈丁是伊斯兰教创始人穆罕默德的第十六世裔孙,于宋咸淳年间来到扬州,致力于传播伊斯兰教,并在扬州兴建了仙鹤寺,为国内外穆斯林敬谒先贤的胜地。该寺也是东南沿海四大著名清真寺之一。离开扬州后,普哈丁往山东各地游历,于1274年从济南返回扬州途中病逝在船上。临终时他要求将遗体葬在扬州官河东岸的高冈上,就是现在的墓园所在地。
  
  我市充分利用”普哈丁”名人牌,积极搭建通往阿拉伯世界的桥梁。2010年,“中国扬州—海湾阿拉伯国家石油化工产业合作论坛”在扬州召开,来自阿联酋、阿曼、巴林、卡塔尔、科威特、沙特海湾6国的驻华大使、代办、商务参赞和海湾六国著名的石化巨头,如世界最大石油生产公司阿美公司,全球领先的化学品、化肥生产商沙特基础工业公司,世界石化巨头扎米尔集团、阿联酋博禄石化公司高层近百人齐聚扬州,畅叙历史情谊,共话合作发展,就资本、产业、文化旅游等合作达成共识,并通过了《合作论坛宣言》。中共中央对外联络部李进军副部长称:“扬州找准了一条通往海湾国家的特殊联系纽带。”
  
  挖掘历史名城优势,系统打好名人牌
  
  柯银斌:扬州滨江临海,水运发达,曾为南北交通枢纽,不仅是历史悠久的名城,而且对外交往也已有1500余年历史。您的介绍,反映了扬州早在千年之前的高度文明和开放程度。这是扬州作为一座历史名城的辉煌篇章,也赋予了今日扬州丰富的中外交流名人资源。而这些名人也是如今扬州践行公共外交的独特资源和立足点。
  
  洪锦华:是的,唐代扬州漕运、盐运繁盛,是海上丝绸之路对外开放的国际港口,先后与大食、波斯、婆罗门、天竺、日本、新罗、高丽和埃及等70多个国家通使友好,进行政治、经济、宗教、文化等交往。其中侨居扬州最多的为波斯人和阿拉伯人,达到7000之众,而其时扬州总人口仅为46万。两宋时期,尽管战火使扬州赖以繁荣的国际运输、手工业和金融市场衰落,但仍有许多朝鲜人、日本人和阿拉伯人途经扬州,沿运河北上。在元代,伴随海上丝绸之路,西方诸国传教士纷纷来华,扬州是他们北上或南下的必经港口。
  
  鉴真、崔致远、马可·波罗、普哈丁,这四位名人是扬州与世界交流的使者,也是扬州对外交往的见证,更是当今扬州开展地方公共外交的基点。
  
  首先,利用“论坛”和“研讨会”平台开展合作交流。为促进中国与日本友好交往、发扬鉴真精神,日本奈良县与我市先后举办了“鉴真精神论坛”。为弘扬崔致远精神,扬州大学与韩国成均馆大学举办“崔致远学术研讨会”。借助普哈丁在阿拉伯社会的影响力,我市举办了“石油化工产业合作论坛”“中阿高教合作研讨会”等活动,并在活动中介绍扬州与阿拉伯世界的历史渊源,展示了扬州的风土人情,与阿拉伯朋友共叙历史情谊,共谋合作发展。
  
  举办“扬州日”活动。借助“友好城市”平台,我市在日、韩、欧、美等国家和地区的众多友城举办“扬州日”“扬州周”等主题活动,大力展示扬州的历史文化资源,不断拓展扬州与40多个国外友好城市和友好交往城市的交流与合作。活动以扬州与欧洲交往历史、扬州的传统饮食文化、沐浴文化、园林文化等为载体,宣传中国传统地方文化,在欧洲刮起了一阵“扬州风”。在宣传中国、消除误解方面发挥了积极作用。2008年,在欧盟比利时布瑞市举办的“扬州日”活动,以获得时任中国驻比利时大使章启月称赞:“扬州在这个关键的时候,在欧洲举办‘扬州日’,这是配合国家总体外交的具体体现。”
  
  积极主动“请进来”“走出去”。多次举办“名城扬州日韩行”,组织民间教育、科技、文化、体育、旅游等交流。2013年4月14日,央视四套播出的“城市一对一”栏目中,我市市委书记谢正义与意大利里米尼市市长安德烈?纳西一起应邀走进央视演播室,两座城市的领导者,在文化、旅游等多个领域进行了面对面的交流,共同展示两座千年古城的迷人魅力。
  
  应意大利姊妹城里米尼新任市长安德烈-纳西(Andrea Gnassi)邀请,我于2011年7月18日率领扬州友好代表团到访意大利里米尼,对友城进行正式友好访问。代表团抵达后,与里米尼政界、学者、商界人士、以及华侨华人进行广泛交流,考察调研了里米尼城市规划建设、古迹保护和市场情况,就进一步推动两市友好关系发展,深化务实合作,与有关方面人士进行了卓有成效的磋商。代表团走访华社、拜会当地侨领,并在里米尼大酒店举行新闻发布会,介绍此次出访意大利里米尼友城所取得的成果,以及扬州近年来在经济社会发展中所取得的成就,向当地主流社会、华人华侨、新闻界人士推介扬州文化、中国运河文化。里米尼有关政府要员、学者、古迹保护专家、意大利亚德里亚华侨华人联谊会会长郑仕晚、当地知名侨领、华人华侨、留学生代表和当地主流媒体、华文媒体应邀出席了新闻发布会。里米尼副市长李希-格劳丽雅(LisiGloria)代表市长安德烈-纳西出席了相关活动。
  
  推动民间交流。依托“鉴真”名人牌,邀请世界各地友城参加鉴真国际马拉松,意大利里米尼市连续4年派选手参加扬州鉴真国际马拉松。日本厚木市GP少年足球团已26次来扬参加少年足球赛。韩国丽水、日本唐津和扬州市已连续举办了10届中日韩友好城市围棋赛。通过马拉松、围棋、足球等文体比赛和“青少年友好使者”交流项目,不断拓展交流领域。此外,我市还举办“扬州?奈良市民联谊会”,中意厨师交流等民间活动,全面拓展民间交流与公共外交的内容。
  
  地方公共外交的历史名人模式
  
  柯银斌:我们可把扬州地方公共外交归纳为:开发历史名人资源,挖掘中外名人的品牌价值,充分借助名人品牌,针对不同国别扎实地推进地方公共外交。
  
  洪锦华:这仅是扬州公共外交的一个重要方面,而不是全部。扬州开发历史名人资源的公共外交实践,可以总结为以下三点:
  
  首先,扬州在对外交流史上拥有丰富的名人资源,反映了中国作为文明古国,既有经济、文化的高度发达,也拥有极高的开放和文明程度。从历史角度看,中国并不是一个封闭的农耕国家。
  
  其次,这四位名人,不仅反映了扬州对外交往历史的特色,在中国历史上也是有代表性的。鉴真是把佛教带到日本,受到日本天皇的接见,并最终成为日本的佛教领袖,在日本的地位很高。崔致远作为一个韩国人,来参加科举考试,及第后受到中央政府的任命。唐朝时扬州的地位,相当于是中央的直辖市,政治、经济地位很高,因此崔致远在中国的官位也是很高的。再看马可?波罗,他不仅是一名著名的旅行家,成吉思汗曾经接见过他,可见其地位非同一般。还有普哈丁,他是伊斯兰先贤穆罕默德十六世裔孙,在阿拉伯国家的身份尊贵、特殊。可以说,这些名人的影响力非常之大,他们不仅是扬州的,也是中国的、世界的。
  
  最后,中国改革开放30多年了,已经到了进一步转型升级的阶段。我这样理解,如果前30年我们侧重于打开国门、招商引资,那么新时期则要推动深化对外交往,拓展内涵和外延,大力推进公共外交。这四张有世界影响力的名人牌,就是扬州推进公共外交的支点。(公共外交季刊)
  
  (洪锦华:中国人民政治协商会议江苏省扬州市委员会主席。柯银斌:察哈尔学会秘书长兼高级研究员。)

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