城市公共外交中的文化因素
——以上海为例
时间:2017-04-16 18:10:36   来源: 公共外交季刊   发布:公共外交网

  上海公共文化外交是伴随上海国际化大都市战略展开的,其现实适应性表现为:用上海城市文化的内生性打造海派文化的城市精神,用文化无国界打开上海公共文化外交的想象空间,用可持续的文化沟通保障上海公共文化外交的顺利发展,用多层次文化交流构建上海公共文化外交的坚实平台,形成具有上海城市特色的公共文化外交格局。有必要从抓好上海公共文化外交的机制建设、充实上海公共文化外交的内容、加强国际多边文化交往和突出重点等方面,构建上海城市公共文化外交发展路径,更好地提升上海国际化大都市的影响力。
  
  公共文化外交是以国家为主导、多方参与,通过观念、思想、信息、教育、艺术、制度等有关文化方面的交流与合作,达到维护本国文化利益、实现国家对外文化战略目标目的的外交活动。2010年上海世博会期间,大量公共文化外交活动不仅深化了中国与世界的关系,也扩大上海的国际影响力。当前,上海公共文化外交处于成长初期,其未来都存在较大的发展空间,有必要对上海城市公共文化外交的运行机制及未来走势展开深入研究,谋划应对之策。
  
  上海城市公共文化外交的运行机制
  
  上海城市公共文化外交,主要通过城市文化的内生性、文化外交的无国界、可持续的文化沟通、多层次文化交流等方式展开,并初步形成具有上海城市特色的公共文化外交机制,基本适应上海国际化大都市公共外交发展的现实诉求。
  
  城市文化的内生性:海派文化
  
  海派文化是以吴越文化及中国传统文化为根基,在与西方文化交流、碰撞的过程中吸纳西方文化的精华并融合中华文化的优秀成分,所形成一种新型的兼容并蓄的文化形态。作为上海都市文化外交内生性的缩影。海派文化植根于上海国际化都市生活的土壤,其演绎逻辑是中国传统文化与西洋文明两种不同文化在上海这个特定地域环境内交融的成功典范。海派文化真实反映当代上海都市社会人的生活场景和心路历程,客观揭示在工业文明熏陶下上海人所持有的文化价值理念和精神向往。它从根本上扫除了中国传统文化走出国门的文化障碍,打通中西方文明相互认同的文化心结,搭建东西方文化融合的互动平台,大大提升上海都市文化软实力的国际竞争力,为上海公共文化外交战略的实施提供强有力的内生性文化支撑。
  
  打开上海公共文化外交的想象空间
  
  海派文化波及的地区涵盖亚洲、欧洲、美洲、非洲、大洋洲。统计数据显示,2004—2012年期间,上海在文化周、美术艺术、文博艺术、舞台艺术、旅游文化节、文化学术交流、开设孔子学院、民间文化交流等方面,与世界五大洲的100多个国家(地区)开展了249批次的文化交流活动。
  
  在上述统计数据中,可以看出上海文化交流的一些亮点:一是上海出境文化交流的地区国家总体分布从欧洲、亚洲地区国家向美洲、非洲、大洋洲等地区国家逐渐递减。二是欧洲和亚洲是上海出境开展文化交流活动最活跃的两个地区,反映出与欧洲国家的文化亲缘性和与亚洲国家的文化地缘性对上海城市公共文化外交的巨大影响力。三是在上海出境文化交流中,美术艺术、舞台艺术、学术交流、孔子学院、民间文化、文博艺术、文化年等文化交流形式多样,有助于上海公共文化外交的可持续性。四是舞台艺术交流异军突起,在上海文化交流中发挥着主力作用,而美术艺术交流和民间文化交流风生水起,成为上海公共文化外交一道亮丽的风景线。
  
  上海出境文化交流的蓬勃开展引发各国来沪开展文化交流的热潮。2004—2012年,来沪开展美术艺术交流的国家(地区)为60个(日本、法国、美国、英国、中国香港、德国、中国台湾等最为活跃),来沪开展文化周的国家为5个(爱尔兰、澳大利亚、俄罗斯、哈萨克斯坦、韩国等较踊跃),来沪举办文博艺术交流的国家(地区)为30个,来沪开展舞台艺术交流的国家(地区)为73个,来沪开展旅游文化交流的国家(地区)为14个,来沪开展学术交流的国家(地区)为32个,来沪开展民间文化交流的国家(地区)为39个,亚洲和欧洲是来沪开展各类文化交流最集中的地区,如表2所示。
  
  这些统计数据表明,一方面,来沪开展文化交流活动的国家地区众多、分布广泛,欧洲和亚洲是各国来沪进行文化交流的重要地区,说明上海在文化交流上,以欧洲国家和亚洲国家为轴心,依凭中西合璧的文化的亲缘性,借助毗邻亚洲国家的地缘文化优势,广交四海朋友,使上海文化交流呈现“遍地开花、重点突出”的文化外交图景。另一方面,来沪开展文化交流的形式多样,从文化年到美术艺术交流一应俱全;舞台艺术和美术艺术交流成为各地区国家来沪进行文化交流的重头戏,在各类文化交流中充当着重要角色。
  
  维护可持续的文化沟通
  
  为配合上海国际化大都市战略的实施,近年来,上海与世界各国(地区)的文化交流持续升温。《上海统计年鉴》《上海文化年鉴》等权威统计资料显示,2004—2012年间,上海与各国(地区)在文化周、海派艺术、旅游文化节、文化学术交流、民间文化交流等方面,进行广泛交流,双方的文化交流异彩纷呈,带动了上海公共文化外交的空前繁荣,如表3所示。
  
  从表3的数据中可以看出上海与各国(地区)的文化交流从2004年的602场次、2005年的627场次、2006年的561场次,到2007年的896场次、2008年的723场次、2009年的879场次,再到2010年的371场次、2012年的683场次,除2010年上海世博会的因素影响外,其他年份的增长势头明显。而从同期上海出境和来沪的文化交流情况看,上海出境的文化交流从2004年的193场次到2012年的294场次,其增长频率不大、较为平稳,呈现渐次上扬的态势;而各国来访文化交流也从2004年409场次增长到2012年的683场次,剔除世博会因素外,呈现大幅增加态势。
  
  构建上海公共文化外交的坚实平台
  
  近年来,上海通过文化周、美术艺术、文博艺术、舞台艺术、旅游文化节、文化学术交流、开设孔子学院、民间文化交流、发展留学生教育等多层次的文化交流,推广海派文化,取得显著成效,为上海公共文化外交构筑了坚实平台。统计资料显示,2004—2012年,上海与各国(地区)开展的文化年(周)、美术艺术交流、文博艺术交流、舞台艺术交流、文化学术交流、旅游文化节、孔子学院、民间文化交流等各类文化交流活动5637场次,其中,上海出境交流1618场次,各国(地区)来沪交流4019场次,如表4所示。
  
  由此可见,经过上海与各国(地区)的共同努力,双方的文化交流已基本形成以舞台艺术交流领衔,以美术艺术交流和民间文化交流为两翼,兼顾文化年、文博艺术、文化学术、旅游文化节、孔子学院等交流的“雁型”格局。作为文化传播的引领者,上海和各国(地区)的政府都非常注重舞台艺术交流活动,先后举办了3164场次丰富多彩的舞台艺术交流活动,全方位、多视角介绍上海文化和事业单位在海派文化的践行和推广中所取得的辉煌成就,海派文化走出国门、走向世界,获得各国(地区)民众广泛认同,进一步提升了海派文化国际话语权。
  
  公共文化外交需要长期发展战略支撑
  
  尽管上海在公共文化外交上把发展多层次、宽领域对外文化交流格局作为发展目标,但在实施过程中需要公共文化外交的具体化、清晰化、阶段化的发展路径。
  
  公共文化外交资源有待充分开发利用
  
  上海是中西文化元素合璧最典型的多元文化城市。近年来,上海通过文化交流,把大量的历史文化、西方文化元素等文化资源推介到世界各地,引起各国的广泛共鸣。然而,由于意识形态和价值观的差异性,上海许多优秀的当代文化资源尚未得到更好的开发和利用,使得公共文化外交的整体效应打了折扣。
  
  上海城市公共文化外交的应对策略
  
  抓好上海公共文化外交的机制建设
  
  从上海建设国际化大都市的长远利益出发,应建立一套科学、规范、有序的公共文化外交机制。在公共文化外交的原则上,应服从国家公共外交和上海国际化大都市总体战略,充分体现公共文化外交机制的整体性和前瞻性。在公共文化外交的运作路径上,把上海海派文化的传统性与现代性有机结合起来,构建具有国际话语的上海文化体系,遵循世界文化交流的规律,积极开展与各国民众的思想交流。在公共文化外交的组织上,通过整合现有外事部门、文化事业单位的资源,充分调动文化企业、民间组织、海外华侨等社会力量的积极性,加强各部门、海内外的协调配合等,提高上海公共文化外交的交往能力。
  
  充实上海公共文化外交的内容,加强国际多边文化交往
  
  在大力弘扬上海海派文化的前提下,着眼于世界文化发展的前沿,大力发展具有时代性、世界性的先进文化,努力创作出具有鲜明民族特色和时代特征的上海现代文化,可增强上海文化软权力的感染力和辐射力。大力发展与国际组织的公共文化外交,进一步增强上海的国际话语权;积极开展同全球公民社会的文化交往活动,对塑造上海城市形象有建设性的意义和作用。
  
  突出重点、全面推进
  
  根据上海现阶段的财力、物力、人力资源情况和媒介竞争力,确立上海公共文化外交的战略方向,把欧洲和亚洲地区国家的文化交流置于公共文化外交发展的优先地位。疏通政府—政府、政府—民间、民间—民间的文化交流渠道,多方式、多维度推销上海文化,真正树立起上海国际化大都市的良好形象。
  
  朱新光:上海师范大学哲学与法政学院副院长、教授。
  朱博轩:美国普渡大学工学院信息技术专业2014级本科生。

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