“希腊重生”——2017希腊经济年度报告
时间:2018-03-07 13:48:58   来源: 《焦点》杂志(2017年12月16日)   发布:公共外交网



  过去几年对希腊来说是几十年来最具挑战性的。伴随着有前景的数据和进步,今年标志着一个转折点。我们是否看到了一个更加充满活力和战略的国家重生?

 

  2015年初的希腊政府选举被认为是一个全新的方向,它重新聚焦于经济危机的社会影响和更广泛的政治经济背景。它如何履行了义务,应对了重振经济的挑战,这仍有待讨论。现在,2017年到了尾声,情况已经发生了改变。第三次经济调整方案的第三轮审查几近成功,计划的结束已经在望。

 

【危机诞生的改革】

 

  经济危机让我们采取了一系列结构性改革和措施,这些改革和措施已经开始得到回报。这些措施包括税收改革、鼓励合规、打击税收欺诈、逃税和腐败。放开市场立法给能源和电信等行业带来了翻天覆地的变化。通过希腊共和国资产发展基金的推动,国有企业、基础设施和房地产资产的全部和部分私有化使我们取得了卓越的增长。希腊资产与参与公司是希腊共和国资产发展基金的唯一股东,最终目的是巩固希腊经济并减轻财政负担。

 

【好兆头】

 

  过去两年来,我们一直有着良好的经济指标。今年早些时候的第二次项目审查是在没有财政缺口的情况下完成的,2016年的主要盈余目标是0.5%,实际为4.2%,比目标高出8倍。去年出口总额也增长了10.2%。今年迄今为止的数据显示,希腊正进入财政年度业绩的第三个年头。今年7月,希腊自2014年以来首次回归债券市场,而2017GDP增长率预计为1.8%。由于政府保增长和鼓励投资的政策,外国直接投资在2016年达到了10年来的高点,2017年可能会再创新高,仅上半年就达到了21亿欧元。失业率自2014年以来下降了7%。所有这些积极的经济因素也会使得“人才流失”现象得到逆转——在欧洲,高技能和高受教育水平的人力资源是最重要的资产之一。

 

【重要地理位置】

 

  作为通往欧洲东南部,巴尔干半岛以及中东地区的大门,希腊拥有令人羡慕的地缘战略位置,这也使得它成为了一个潜在的理想的能源,交通、物流、通讯以及科技中心。而这些正是政府急于想要利用的。

 

  鉴于邻近的中东和北非地区在过去几年中的不稳定,希腊在地区稳定和安全中也发挥着重要的作用。希腊外交部副部长George Katrougalos说,“希腊一直在欧亚非地区之间扮演着桥梁的作用,因为我们处在一个十字路口的位置…在我们任内,我们积极和有关国家组织了一系列会议,以促进地区稳定,加强政治和经济领域的合作。”

 

【欧盟团结】

 

  近期,希腊也一直提醒人们重视欧洲价值观。在难民危机中,希腊的表现以及对欧盟团结的重申赢得了广泛赞誉。希腊国务部长及政府发言人Dimitris Tzanakopoulos说,“我们处在一个充满挑战的时代,这些挑战唯有通过合作和团结才能解决。这是希腊、德国乃至整个欧洲繁荣的基石。”

 

【历史关系】

 

  在近代,希腊与德国的关系可以追溯到德国重新发现和欣赏古希腊文明。今天,希腊从德国进口的产品占所有进口产品的11%,而德国也是希腊产品的第二大出口国。

迄今为止,德国是希腊外商直接投资的最大投资国,尤其是在重要的基础设施投资领域。它也是希腊最大的旅游客源市场,在最受德国游客喜爱的旅游目的地中,希腊排名第二位。在当代文化领域,德国每五年举行一次的艺术展、文献展,在希腊雅典开展,这也是德国第一次在国外进行此项展出。

 

【商业精神】

 

  Enterprise Greece旨在扩大希腊出口,吸引和留住外国投资。附加值是政府外向型增长模式的一个关键组成部分,旨在增加商机,提高优质希腊产品的竞争力。Enterprise Greece的主席Christos Staikos说,“我们需要发展高附加值的经济,提供我们有优势的优质产品。我们相信,这一战略可以增强我们的竞争力,并在今后几年以可持续的方式实现希腊经济的复兴。”

 

  对投资者来说,希腊最具吸引力的投资项目是希腊最具竞争优势的项目,其中包括旅游、房地产、食品、农业、可再生能源、技术、信息通信技术、环境管理、外向型制造业以及生命科学。随着外国直接投资呈强劲的上升趋势,投资者也对希腊经济显示出更多信心。

 

【经济支柱】

 

  尽管希腊四大银行(希腊国民银行、欧洲银行金融集团、比雷埃夫斯银行和阿尔法银行)于2015年完成了资本重组,但是不良贷款率仍然很高。目前,我们已经重定了还债时间表。与此同时也制定了长远的解决方案,包括在新的法律框架下进行债务的销售以及提供相关服务。

 

  而欧盟市场也将在欧洲金融工具市场行为准则的指导下为经济发展和社会繁荣提供稳定的环境。希腊资本市场委员会主席Charalampos Gotsis称,该准则旨在“帮助金融市场变得更有效率,更有弹性,更加透明。总之,该准则增强了对投资者的保护。”


  能源部门出口石油产品为为希腊贡献了26%的出口额。此外,希腊能源部门还参与了一些重要的国际项目。

 

  希腊经济的两大传统支柱型产业是航运业和旅游业。其中,船运业为希腊贡献了4%GDP,而旅游业则贡献了10%。此外,旅游业的贡献还在不断增长。2017年,来希腊旅游人数超过3000万人次。希腊还在做相关努力,以期能延长旅游季节,因为希腊不仅仅拥有阳光和沙滩,希腊还有其他很多的旅游资源。

 

  希腊交通部门已经具备国际视野,并且在2017年完成了主要的基础设施建设项目。

 

  希腊的13个大区在阿蒂卡和中马其顿的带领下,GOP稳健增长。而旅游重镇克里特岛的经济也在强健增长。

 

  而希腊的医药行业出口也占据整个希腊出口的4%左右。许多医疗企业在经济危机中进行彻底改造,并在危机中达到兴盛。

 

【通讯策略】

 

  数字政策、媒体和通讯部是一个有潜力能全面提高生产力和生产效率的部门。另外,它正在实施一项加快希腊宽带速度的政策,并使一部分高端人才回流。

 

  新电信技术是我们建立希腊新经济所需的坚实基础。——数字政策、媒体和通讯部长帕帕斯

 

【欧洲与团结】

 

  “欧盟正处于十字路口。我们可以选择重新审视那些使它成为最佳居住地的价值观:凝聚力、尊重、宽容和团结。这些是我们需要为之奋斗的,它们不能以任何其他名义被抛弃。我们必须有财政空间来实施增强社会凝聚力的政策。

 

【基础设施和公私合作】

 

  “公有制和私有制的合理组合是发挥大型基础设施作用的基础。电信网络需要在全国范围内发展,即使是在私营企业没有盈利的地方也需要这样做。国家的参与保证了原则的普遍性,私人投资者则可以提高效率。

 

  数字政策、媒体和通讯部正在全国范围内扩大光纤网络,以提高生产力、加强当地经济。最近的立法规定,它们将与其他基础设施项目一起安装,以大幅降低成本,并能更好地管理欧盟资金,以便开发新一代接入网络。

 

  鉴于希腊信息通信技术的基础设施、公共部门和私营部门对数字化的需求、对高质量劳动力的吸引力,我们将极力推动希腊成为信息通信技术中心。有效管理欧盟资金也将有利于初创企业,也会鼓励海外希腊人回国。

 

  根据经济合作与发展组织排名,希腊平均理工科毕业生世界第六,我们将进一步利用这一人力资源。

 

【天空无极限】

 

  未来的希腊空间机构将促进协调希腊在空间技术领域活跃的组织,并希望利用全球各地希腊人的专业知识,例如NASA

 

能源

 

希腊元素的力量】

 

  能源是希腊经济中最令人称羡的部门之一,具有很强的区域影响力。通过利用希腊的自然资源,启动战略能源伙伴关系,利用其区域作用,环境和能源部可以建立一个更环保和消费者友好的框架,为希腊提供巨大的经济实惠。

 

  “伴随着极大地地缘政治因素,希腊正成为更广泛地区的能源枢纽。”——George Stathakis环境与能源部长

 

  “我们的愿景是成为巴尔干地区和更广泛地区的领导者,并参与与大型跨国公司的合资企业。”——Emmanouil Panagiotakis公共电力公司董事长兼首席执行官

 

【探索未知】

 

  希腊石油是希腊最大的石油公司之一,它经历了一段比以往更艰难的挑战与变革期,巩固了自己作为希腊主要出口商、重要地区参与者和新视野探索者的地位。

 

【在新时代连接各大洲】

 

  ADMIE——希腊国家电力传输系统的所有者和运营商在2017年进行了明确的改革,并制定了未来几年的宏伟计划,这在许多方面都预示着希腊能源领域的改革。

 

  2017年,全球最大的公用事业公司中国国家电网收购了ADMIE24%的股份,其丰富的经验和技术知识将进一步提升ADMIE的财务和业务纪律。为了保持公共领域至关重要的基础设施,希腊政府保留了51%的股份,该公司自6月以来一直在雅典证券交易所进行交易。

 

  “这是考虑投资一个具有重大发展前景的欧洲认证电力传输运营商的绝佳时机。”——DMIE主席、首席执行官Manousos Manousakis

 

【天然气、增长和机遇的联系】

 

  希腊的公共天然气公司DEPA正在利用能源、人才、区位优势和国际伙伴关系来促进经济发展。

 

交通

 

【不仅仅是搭桥】

 

  基础设施和运输部门负责规划和监督希腊的陆空运输和基础设施,通过提供适当的基础设施环境来吸引投资和旅游,并将希腊转变为重要的区域中心,从而为经济提供动力。

 

  “我们的目标是承担主要基础设施项目,提高希腊的地缘政治地位和欧洲一体化的交通网络。”——Christos Spirtzis基础设施与交通部长

 

【一条新的希腊铁路轨道】

  希腊国家铁路局成立于1970年,经济危机使其放弃了很多项目,以作为一个服务供应公司来管理国家铁路基础设施。

 

  “铁路和其他交通工具之间,尤其是海运与空运的协同作用能保证运输的连续性。”——希腊国家铁路局CEO Konstantinos Petrakis

 

【现代科技与古道相遇】

 

  Via Egnatia是通往拜占庭的古罗马之路,Egnatia Odos公司以这条古道的希腊语名命名,负责设计、建造、运营和维护Egnatia高速公路,Via Egnatia的现代继承者。

 

  “道路本身并不代表发展,而是发展的先决条件。”——Egnatia Odos公司主席Apostolos Antonoudis

 

【大海的力量是伟大的】


  修昔底德很久以前就承认了海洋的潜力,由于拥有6000多个岛屿和16000公里的海岸线,希腊的海上优势并不令人惊讶。

 

  我们的雄心是让比雷埃夫斯成为一个全球性的航运中心。它拥有所有必备要素。——船舶与岛屿政策部长Panayiotis Kouroumplis

 

  海洋对于希腊世界而言比其他任何的作用都要大。希腊的海事部门,包括港口、海上运输、巡航和商船航运,由船舶和岛屿政策部负责监督,有着希腊和欧盟海上边界的保护者——希腊海岸警卫队。

 

  正在进行的港口私有化推动了惊人的新增长。中国远洋运输公司在比雷埃斯港的投资,使标准集装箱的输入从2010年的85万增加到2016年的367万,现在是欧洲第八繁忙的港口。

 

  自项目开始,中远已经获得了比雷埃夫斯港务局的大部分股份,并将在五年中投资2.94亿年欧元,努力恢复船舶修理行业。船舶与岛屿政策部长Panayiotis Kouroumplis说“我们的雄心是让比雷埃夫斯成为一个全球性的航运中心。它拥有所有必备要素。”铁路基础设施工程增强了比雷埃夫斯港在“新丝绸之路”上的枢纽地位,萨洛尼卡港最近被德意志投资公司领头的一个财团收购,它也将从铁路投资中获益。而希腊的另外10个港口(volos, Rafina, Igoumenitsa, Patras, Alexandroupolis, Heraklion, ElefsinaLavrionCorfuKavala)目前由希腊共和国资产发展基金来实施私有化。

 

旅游

 

【克里特已成为一种品牌】

 

  克里特大区区长Stavros Arnaoutakis:“总而言之,这个品牌的名字叫“克里特”,这个品牌蕴含的意义是克里特的人、克里特的活力以及克里特式的热情好客。”

 

  克里特岛,作为希腊最大的岛屿,拥有令人称赞的历史和其独有的个性特征,这不仅促进了地区治理,而且也在希腊和游客心中占据着重要地位。

 

【在天堂希腊尽情遨游】

 

  希腊经济表现最好的产业之一,旅游业已连续多年为希腊带来可观收入。但如何吸引更多游客前往沿海城市游玩仍是希腊目前正在考虑的问题。


  希腊坐拥丰富的海岸线以及群岛资源,这使得游客来到希腊后,坐船巡游海岸线成了必不可少的游玩项目。尽管部分地区不稳定,但希腊的水上仍十分安全,这也成为吸引游客的重要原因之一。此外,希腊还努力提升水上基础设施,加强以圣托里尼岛和锡罗斯岛为代表的景区维护工作以保护希腊美丽的海岸线,给游客提供绝佳的海上巡游体验。作为希腊主要的客运港口以及通向雅典的大门,比雷埃夫斯港的主要发展计划包括发展海上巡游项目以及建设各种旅游设施,这将有助于延长希腊的旅游季节。

 

【开启未来】


  阿蒂卡大区区长Rena Dourou:“我们致力于建立一个高效、透明、负责,并能吸引更多投资的新政府。”

 

  阿蒂卡,作为希腊经济最发达的大区,同时也是希腊首都雅典所在地,面临着许多挑战。目前,阿蒂卡采取各种措施积极面对挑战,以期能国家经济改革中起到促进的作用,同时也帮助希腊应对叙利亚难民危机。

 

  “希腊航运业是一个国际性业务,对比国内经济而言,更容易受到该行业周期性波动的影响。由于希腊船运业良好的信誉,它在全球化过程中受益颇多,目前正在以惊人的速度增长。由于技术的更新换代以及其他经济体的发展,我们在过去几年里建造了新的船只,以保持希腊航运业的竞争力。希腊目前拥有的船队是世界上最现代化的船队之一,平均年龄仅10岁。”

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